NEPROPORCINGAS DRAUDIMAS ATVYKTI į LR IR ĮRAŠAI SIS (ŠENGENO INFORMACINĖJE SISTEMOJE).
Įprastinė situacija.
Kartais pagrindinė problema būna ne tiek pats Migracijos departamento sprendimas dėl leidimo laikinai gyventi (LLG), kiek papildomos sankcijos:
- kelių metų draudimas atvykti į Lietuvą ar į visą Šengeno erdvę,
- asmens duomenų įrašymas į SIS,
- atmetami visi vėlesni vizų ar leidimo prašymai vien dėl šio įrašo.
Tai taikoma už:
- formalius pažeidimus (neteisingai nurodytas adresas, darbdavys, pajamos),
- „fiktyvią“ veiklą,
- senesnius administracinius ar kriminalinius pažeidimus.
Migracijos departamento sprendimas
- Draudimas atvykti ir SIS įrašas dažnai taikomi automatiškai – kaip „priedas“ prie pagrindinio sprendimo.
- Nepakankamai įvertinama, kaip tai paveiks žmogaus šeimą, vaikus, ryšius Lietuvoje.
Ką darome tokiose bylose
- Atskiriame ginčą dėl statuso (LLG/LNG/VNJ) ir ginčą dėl draudimo atvykti/SIS.
- Teisme akcentuojame, kad sankcija turi būti proporcinga – ypač, kai nėra sunkios nusikalstamos veikos ar sąmoningo piktnaudžiavimo.
- Pateikiame įrodymus apie šeimos, darbo ir socialinius ryšius Lietuvoje, kurie rodo, kad visiškas uždarymas į Šengeno erdvę yra per griežtas.
- Remiamės praktika, kurioje teismai panaikina ar sutrumpina draudimus atvykti būtent proporcingumo pagrindu.
Pavyzdys iš praktikos: atstovaujant klientei ginče su Migracijos departamentu dėl priimto sprendimo uždrausti atvykti į Lietuvą ir kartu įrašyti į SIS (Šengeno informacinę sistemą) įspėjimą dėl atsisakymo leisti atvykti ir būti, teismai sprendimą panaikino. Byloje buvo akcentuota, kad net ir esant formaliam pažeidimo konstatavimui, institucija privalo sprendimą individualiai pagrįsti ir taikyti priemones proporcingai asmens situacijai; vien deklaratyvių motyvų ar „šabloninių“ formuluočių nepakanka. Klientės naudai taip pat buvo priteistos bylinėjimosi išlaidos.
Rezultatai praktikoje
- Ne vienoje byloje pavyko panaikinti anksčiau pritaikytą draudimą atvykti ir SIS įrašą, paliekant klientui atvirą kelią ateityje tvarkytis leidimą gyventi.
- Kai kuriais atvejais teismas draudimą ne panaikino, o sutrumpino, atsižvelgdamas į šeimos situaciją ir pažeidimo pobūdį.
- Yra bylų, kur sankcijos paliktos nepakeistos – ypač, kai nustatyti sąmoningi ir pakartotiniai melagingų duomenų pateikimai.
Jei Jūsų situacija panaši
Net ir turint nepalankų sprendimą dėl statuso, SIS įrašo ir draudimo atvykti peržiūra verta atskiro proceso – tai dažnai vienintelis kelias ateityje sugrįžti į Lietuvą teisėtu būdu.
